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水運(yùn)江蘇 通江達(dá)海——《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2023—2035年)》解讀

水運(yùn)江蘇 通江達(dá)海——《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2023—2035年)》解讀

江蘇省政府批復(fù)《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2023—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確提出到2035年,全省將形成“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)絡(luò),總里程約4000公里,全力打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。\n\n江蘇是全國(guó)水運(yùn)大省,水運(yùn)資源得天獨(dú)厚,長(zhǎng)江橫貫東西,京杭運(yùn)河縱穿南北,水運(yùn)在全省綜合交通運(yùn)輸體系中占有重要地位。對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),江蘇干線航道網(wǎng)仍存在通達(dá)能力不足、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、與產(chǎn)業(yè)布局銜接不緊等短板。此次《規(guī)劃》立足新階段新理念新格局,對(duì)全省干線航道網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)性重塑,旨在構(gòu)建暢通高效、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代化水運(yùn)體系。\n\n“兩縱五橫”總體布局\n\n《規(guī)劃》明確,江蘇省干線航道網(wǎng)由“兩縱五橫”共7條航道組成。其中,“兩縱”為:京杭運(yùn)河(含復(fù)線)、連申線;“五橫”為:長(zhǎng)江干線、淮河出海航道、通揚(yáng)線、蕪申線、長(zhǎng)湖申線。這一布局縱貫?zāi)媳薄M連東西,高效銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略,形成江河湖海聯(lián)動(dòng)、省域互聯(lián)互通的格局。\n\n在網(wǎng)絡(luò)層次上,干線航道分為最高等級(jí)航道(二級(jí)及以上)和其他干線航道,其中二級(jí)及以上航道里程約1800公里,占比近五成。規(guī)劃實(shí)施后,千噸級(jí)及以上船舶將可暢達(dá)全省所有設(shè)區(qū)市,13個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)“二級(jí)航道全覆蓋”,有效降低物流成本,提升水運(yùn)的比較優(yōu)勢(shì)。\n\n三大特點(diǎn)彰顯高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向\n\n一是強(qiáng)化通江達(dá)海。依托長(zhǎng)江黃金水道和沿海港口群,規(guī)劃進(jìn)一步暢通內(nèi)河與長(zhǎng)江、海洋的連接通道,提升京杭運(yùn)河、連申線等縱向通道能力,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)河—長(zhǎng)江—海洋”高效聯(lián)動(dòng),更好服務(wù)沿海地區(qū)和內(nèi)陸腹地的雙向開(kāi)放。\n\n二是突出產(chǎn)業(yè)服務(wù)。《規(guī)劃》注重與沿江、沿河產(chǎn)業(yè)帶和物流樞紐的精準(zhǔn)對(duì)接,圍繞鋼鐵、石化、煤炭、糧食等重要物資運(yùn)輸需求,優(yōu)化航道等級(jí)和布局,推動(dòng)水運(yùn)與產(chǎn)業(yè)深度融合,助力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的沿江臨港產(chǎn)業(yè)集群。\n\n三是注重綠色發(fā)展。規(guī)劃提出推廣生態(tài)護(hù)岸、綠色疏浚、清潔能源船舶等,實(shí)施航道建設(shè)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn),打造綠色航道典范。到2035年,干線航道通航保證率、船型標(biāo)準(zhǔn)化率效率將顯著提高,水運(yùn)碳排放強(qiáng)度明顯下降。\n\n階段目標(biāo)與建設(shè)重點(diǎn)\n\n根據(jù)《規(guī)劃》,近期到2030年,全省將基本建成“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)主體骨架,新增達(dá)標(biāo)里程約1000公里;到2035年,全面建成“兩+縱五橫”干線航道網(wǎng)絡(luò),總體達(dá)到世界先進(jìn)水平。重點(diǎn)推進(jìn)京杭運(yùn)河江蘇段、連申線、通揚(yáng)線、蕪申線等提檔升級(jí)工程,同步實(shí)施礙航閘壩改造和智慧航道建設(shè)示點(diǎn),推動(dòng)航運(yùn)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。\n\n支撐保障與實(shí)施機(jī)制\n\n為保障規(guī)劃落地實(shí)施,江蘇將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全省市縣協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;加大資金投入,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,探索多元化投融資模式;嚴(yán)格航道 管理與保護(hù),劃定航道保護(hù)范圍,規(guī)范臨河產(chǎn)業(yè)布局;加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)跟隨, 動(dòng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)型評(píng)估和調(diào)整優(yōu)化。 潔航高”“披規(guī) 說(shuō) 凈航 計(jì)劃用船例 的示范引 項(xiàng)具“,同高要水系和 平 戰(zhàn)略 力合 以探路。”某 著航 運(yùn)網(wǎng) 說(shuō)屬 家。 點(diǎn) 實(shí)施高標(biāo)注 具示范 者”國(guó) 補(bǔ) 鏈 } 依 定設(shè)新水 運(yùn) 省 中 ?建“水 運(yùn)江蘇”, 。 ” ? 運(yùn)示范凝聚。 勇 當(dāng) 的過(guò) 江 為江蘇 寫(xiě) .\n\n “水 底 一 發(fā)展優(yōu)勢(shì), 基礎(chǔ)全程加速 協(xié)。為如實(shí) 等 盤(pán) 需 動(dòng)航道立體效 化 能 面向 動(dòng), 達(dá) 濟(jì) 保供 政 責(zé) ;\

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